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坚持“跑步服务”理念增强群众获得感

——马鞍山市工商局推进企业开办便利化纪实

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发布时间:2019-03-05 09:54 来源:
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  近年来,安徽省马鞍山市工商局把推进企业登记便利化、增强办事群众获得感作为落实“放管服”改革的先手棋和当头炮,坚持“跑步服务”发展理念,赢得各类市场主体的广泛赞誉。

开办时间再压缩
  该局充分发挥在压缩企业开办时间工作上的牵头抓总作用,主动作为,积极推进线下企业开办“一窗式”综合窗口和线上企业开办“一站式”服务平台的融合建设。
  线下,该局积极协调各相关部门集中进驻市政务服务中心,制定《马鞍山市压缩企业开办改革工作标准(试行)》,规范综合窗口建设标准和各环节工作流程,实现“一窗受理、并行办结”。
  线上,该局自主研发企业开办“一站式”服务平台系统,依托安徽政务服务网,搭建部门间信息共享渠道,实现企业登记录入、开办环节选择、信息数据填报、公章费用支付等功能的全流程网上办理。
  该局强力推进和指导压缩企业开办时间工作向县(区)和基层延伸,调度各县(区)全力压缩企业开办时间工作协同推进,全区域、全覆盖发展。目前,马鞍山市全面实现将企业开办时间压缩至3个工作日以内。

线上办理再加速
  该局全面推进企业名称自主申报。作为全省首批6个试点城市之一,马鞍山市率先取消名称预先核准登记环节,将企业名称自主申报与企业注册登记合二为一。同时,进一步简化工作流程,推行“审核合一、一人通办”。
  该局全面实施“互联网+工商登记服务”,大力推进企业登记全程电子化,努力实现让信息多跑路,让企业少跑路。
  该局全面启动电子营业执照办理业务,积极推进和拓展电子营业执照的应用场景,逐步实现涉企证照信息“一次采集、一网共用”。

提升服务再创新
  马鞍山市在全省首创推出“云登记服务”,利用“桌面云”技术,配置“云桌面”终端机,并在市政务服务中心工商登记窗口设立导办服务岗,全程指导和帮助办事群众自助办理各项企业登记业务,有效解决窗口排队时间长等问题。
  该局在全省创新开展微信办理企业名称登记核准业务,大大方便了办事群众?!拔⑿藕嗣闭庖淮葱伦龇ㄔ诠裨喊旃?571期《信息专报》上刊发。
  该局在全省探索实施“窗口受理无否决权”,稳步推进“行政审批容缺受理”,全面落实“首办负责制”等一系列工作机制。同时,大力加强对窗口人员的业务培训,提升窗口人员服务技能水平,使工商登记服务更贴心、更有效。

登记材料再简化
  该局进一步简化市场主体住所(经营场所)登记手续,放宽住所登记条件,实行“申报承诺+清单管理”,允许“一照多址”“一址多照”“住改商”等,最大限度地释放场地资源,服务大众创业、万众创新。
  该局进一步优化完善企业退出机制。对于部分群众反映的简易注销申报不成功后无法再次申报的问题,该局采取“包容审慎”的态度,按照具体问题具体对待的原则,明确企业可提出二次申请,加快解决企业“注销难”这一营商环境中的难点,促进企业“新陈代谢”、结构优化。

降低成本再优化
  该局持续扩大“多证合一”改革成果。对照省级层面的部署,全市各相关部门通过改造和完善各自业务系统,及时进行信息共享,深入推进“一照一码”营业执照在市域内、行业内的互认和应用。
  该局全面推开“证照分离”改革,统筹协调、牵头组织和归纳整理各涉企证照改革部门的优化审批和强化监管措施,拟定《马鞍山市“证照分离”改革事项经营范围规范化表述目录(第一批次)》,“证照分离”改革正稳步推进。
  2019年,马鞍山市被市场监管总局确定为全国企业开办全程网上办改革试点市。围绕这一重要改革试点工作,马鞍山市工商局将进一步强化责任担当,细化改革方案,加强部门协同,继续牢固树立“跑步服务”的工作理念,大胆创新实践。

□王庆荣

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